É, porque culpar o jogador pelos problemas do sistema são a solução.
É culpa de ambos: O sistema por permitir, e o jogador por fazer. No mais, só em D&D 4 tem essa "prática anti-spam", porque você usa um Poder e *poof*, só depois de X tempo.
O problema é que de repente vai ter um único poder MUITO bom no meio de poderes medianos. O jogador que não der spam vai estar cortando a eficiência do personagem usando poderes mais fracos.
Sem contar que provavelmente alguém vai pegar vários poderes situacionais e um de uso geral (tipo que nem ocorre com poderes At Will), e vai dar spam o de uso geral e usar os situacionais de vez em quando.
O D&D4 já vem com a premissa que a fadiga existe, mas já separa ela para o jogador por uma questão de design. É uma abstração, mas é uma abstração intencional para funcionar nesse jogo para funcionar nesse sistema.