Tem muito mais que apenas bem vs mal. Existem as três casas élficas: Noldor, Vanyar e Teleri, sendo que os primeiros desempenham o maior papel nesta primeira parte da primeira era. Então eu diria que elfos noldorin são cidade. Esta é uma história de batalhas, logo não há bem nem mal (com exceção de Melkor), apenas decisões erradas e imponderadas.
Também não acho que teremos um Melkor, Aulë ou qq outro dos Valar por aqui, mas está me coçando que teremos um SK... e este talvez seja Ungoliant (por ser a única Maia "malvada" a aparecer nessa fase pré-humanidade). Os Vanyar e/ou Teleri podem vir como culto e máfia respectivamente, principalmente os Teleri, que sofreram grande perda e tristeza na batalha onde enfrentaram os noldor (O Fratcídio de Aqualondë).
Os homens surgiram pouco após a criação do sol de da lua, quando essa batalha acima já havia ocorrido há não muito tempo, mas fora isso não encontrei relevância.
Com isso, eu diria que temos:
Cidade: Elfos Noldorin
Culto: Elfos Vanyar
Máfia: Elfos Teleri
SK: Ungoliant
Não acredito que haja um sobrevivente aqui... ou pelo menos ainda não vejo onde se encaixaria. Também não coloquei os RC's que considero fortes na lista... acho que vou esperar um pouco mais para dar essa informação.